推动新时代纪检监察工作高质量发展

为全区“十四五”开好局起好步提供坚强保障

——在中共石家庄市鹿泉区第二届纪律检查委员会

第六次全体会议上的工作报告

（2021年2月20日）

董书阁

我代表中共石家庄市鹿泉区第二届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实十九届中央纪委五次全会、省纪委九届六次全会、市纪委十届四次全会和区委二届九次、十次全会精神，总结2020年全区纪检监察工作，部署2021年工作任务。刚才，区委书记李为军同志作了讲话，对我区学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实中央、省市纪委全会精神，坚定不移深入推进全面从严治党，推动纪检监察工作高质量发展，保障“十四五”开好局、起好步,为把我区建成经济强区、魅力鹿泉、生态宜居宜业宜游新城区提供保障作出安排部署。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、2020年工作回顾

2020年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情和严峻复杂形势、艰巨繁重任务，在以习近平同志为核心的党中央和省委、市委的坚强领导下，区委团结带领全区各级党组织和广大党员干部，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央决策部署和省委、市委要求，统筹疫情防控和经济社会发展两件大事，敢于攻坚、敢于突破，推动全区改革发展稳定各项事业取得新进展新成效。在市纪委和区委坚强领导下，全区纪检监察机关持续增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为我区决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚和实现“十三五”规划圆满收官提供了坚强保障。

（一）强化政治监督，坚决做到“两个维护”。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作，结合我区实际强化督导落实，不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。在疫情防控大战大考中践行初心使命。把做好疫情防控监督，保护广大人民群众生命和健康安全作为践行“两个维护”的重大实践检验，科学精准有效开展监督。针对疫情初期严峻形势，农村管控措施不力等问题，及时向区委提出建议，压实包村干部责任，督促包村干部深入农村一线抓落实；随着防控形势发展，针对重点人员精准排查等问题对区疫情防控办公室开展了点对点监督；针对企业复工复产质量和效率问题，拓宽视野，着眼疫情防控和经济社会发展双胜利，对做好“六稳”工作、落实“六保”任务开展了专项监督。共下发督办函25份，督促整改问题98个。在保障重大决策部署贯彻落实中强化政治监督。持续加强对党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示落实情况的监督检查，聚焦贯彻新发展理念、推动高质量发展、打好三大攻坚战等决策部署和省委、市委、区委工作任务落实跟进监督、全程监督。统筹推进10个专项整治、“6+1”重点领域清理规范、群众身边腐败和作风问题治理等专项监督，共查处问题39个，给予党纪政务处分18人、组织处理23人，督促整改问题215个，建立完善制度12项。

（二）强化同级监督，推动全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制落实落细。着眼于深入贯彻落实党中央《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》、解决同级监督中存在的问题、进一步压实区委常委管党治党政治责任三个目标，对《区纪委关于对区委常委会及其成员进行党内监督的实施办法（试行）》进行了修订，将监督内容明确为5个方面10项具体内容，建立了重点监督、重点报备、重点提醒的监督模式，将主体责任具体化、监督内容有形化、监督方式载体化，督促区委常委定期报备廉政谈话、履责谈话等8项责任落实情况，进一步提高监督质效。同时，为有效解决乡镇纪委对同级党委“一把手”监督难题，参照对区级领导监督办法，对12名乡镇党委书记实行提级监督，进一步压实乡镇党委书记管党治党政治责任。区纪委发放提醒函32人次，约谈乡镇、区直部门“一把手”46人次。

（三）深化联片监督，推进乡村治理体系标本兼治。聚焦解决问题，开展整改“回头看”专项督办。针对2019年农村联片监督检查和延伸巡察以及乡镇党委全面从严治党专项监督发现问题整改情况，组织各乡镇党委对反馈的3776个问题全部进行了“回头看”，区纪委同步开展专项督办，确保发现问题实现高质量整改。强化治本，对9个重点区直部门开展专项监督。着眼于从根本上治理农村查巡和乡镇专项监督发现的突出问题，同时推进我区全国乡村治理体系建设试点工作，对组织部、农业农村局、民政局等9个重点区直单位党组织履行管党治党主体责任情况开展专项监督，聚焦上级重大决策部署落实、基层党组织建设、基层权力规范运行和农村社会依法治理等4方面内容，要求各单位针对问题清单制定治根本、管长远的制度机制，共制定改进工作方案11个，新建修订制度12项，进一步提升了全区乡村治理效能。

（四）扎实推进对包村干部监督和“一村一档”监督，有效打通全面从严治党“最后一公里”。加强对包村干部监督。把对包村领导、包村干部落实全面从严治党政治责任的监督作为压实乡镇党委管党治党主体责任的重要抓手，对2018年制定的《关于加强对乡镇包村干部落实全面从严治党政治责任情况的监督办法》进行修订，聚焦重大决策部署落实、基层党建、民主决策、权力规范运行等关键环节，明确了包村干部监督农村“两委”干部的6方面重点内容，创新建立了周报告、周提醒、周督办制度，夯实了包村干部履行对农村干部行使权力情况进行监督的政治责任。创新“一村一档”监督。在全市率先明确提出“一村一档”工作的实质就是监督，档案内容就是监督内容，建档过程就是监督过程。按照“始终抓住农村重点工作，始终抓住农村权力运行的关键环节，坚持不给基层增加负担”三项原则，科学设置档案内容，制定了“一建二看三访四查五整改”监督流程，乡镇纪委按图索骥开展监督，将过去主要依靠信访举报内容开展“顺瓜摸藤”式的监督，转变为按照档案内容开展“顺藤摸瓜”式的监督，变“坐等访”为“主动查”，实现了监督的日常化、具体化、系统化、精准化。乡镇纪委在档案监督中发现督促解决问题112个，发放提醒函、督办函97份。

（五）持之以恒落实中央八项规定精神，巩固拓展作风建设成效。聚焦纠治“四风”开展监督。坚守重要节点，紧盯薄弱环节，对违反中央八项规定精神、“四风”问题和餐饮浪费开展明察暗访，严查各类隐形变异问题，防止享乐奢靡现象反弹回潮。围绕优化营商环境开展专项监督。着眼于化解新冠肺炎疫情对我区经济社会发展造成的影响，在全市范围内率先开展了营商环境专项监督，聚焦项目审批、政务服务、市场执法3方面内容，将各乡镇和发改、行政审批等7个区直部门列为监督重点，深入企业开展营商环境评估，着力发现和解决影响全区发展和破坏营商环境的作风问题。共下发提醒函、督办函19份，推动解决项目单位问题5个，给予党纪处分、组织处理5人。扎实开展全区干部作风纪律集中整治。将纪律规矩意识不强、不担当不作为不尽责等四方面突出问题作为整治重点，并统筹项目建设推进和城中村拆迁两个专项监督，监督检查单位336个次，发现了一批干部队伍中存在的作风纪律问题，运用第一种形态处理27人，给予党纪处分4人，有效破除了市场主体发展的种种障碍。

（六）一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断提高治理腐败效能。坚决有效惩治腐败，持续保持高压态势，有效处置化解存量、强化监督遏制增量。在全市创新建立了信访分析会制度，研究制定了《预防和解决重复信访举报办法》，着力做好信访矛盾化解工作。全区纪检监察机关运用第一种形态处理264人，处置问题线索201件、立案125人，给予党纪政务处分113人，留置1人，移送司法机关处理3人。坚持以案促改、以案促建、以案促治，做深做实监督检查审查调查“后半篇”文章，制发纪检监察建议书23份，推动各级党组织建立完善了一批有效管用的权力运行监督制度，有效发挥了不能腐的体制机制作用。注重利用身边人、身边事加强警示教育，召开全区政治性警示教育大会，通报了10起典型案例。研究制定了《关于规范处分决定宣布，深化警示教育效果办法》，开展处分决定宣布现场进行警示教育91人次，将处分决定“一张纸”变为警示教育“一堂课”，实现了纪律审查工作政治效果、纪法效果和社会效果的统一。

（七）持续深化政治巡察，提升巡察工作质效。坚守政治巡察定位，聚焦落实党中央重大决策部署、群众身边的腐败和作风问题、基层党组织的凝聚力和战斗力三个重点，落实政治巡察要求，完成了6个乡镇79个村级党组织的延伸巡察；围绕全区中心工作，组织开展了三农专项、信访稳定、供销社系统等不同领域的专项巡察；坚持上下联动，对39个区直部门开展了统筹巡察，实现了一届任期内区直部门党委（党组）巡察全覆盖。牢牢压实纪检监察机关和组织部门督促整改责任，反馈问题整改完成2062个，推动制度建设274项，解决了一批群众关切的热点难点问题。推进巡察工作体制机制规范化建设，建立并完善巡察流程、巡察整改等制度9项。

（八）开展“比学赶帮超”素质提升活动，着力打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。始终把加强全区纪检监察系统干部队伍建设作为推动工作落实的坚强保障，制发了《关于在全区纪检监察系统开展“比学赶帮超”素质提升活动方案》，积极开展“学政治理论、当干事先锋”和青年干部擂台赛活动；组织开展以讲成绩比贡献，讲工作比作为，讲责任比担当，讲亮点比创新为主题的“四讲四比”交流活动；召开了乡镇纪委工作交流会和派驻纪检组工作现场会；开展了班子成员与年轻干部“传帮带”结对子活动；45名乡镇专职纪检监察干部全部分期到区纪委监委跟班学习培训，系统提升了基层干部的基本能力。

一年来，在区委的坚强领导下，全区纪检监察机关和广大纪检监察干部认真履职尽责开展监督，全区各级党组织和党员领导干部自觉接受监督，主动加强本地本系统本部门干部作风建设，全区政治生态进一步优化，纪检监察工作实现了高质量发展。同时，我们也清醒认识到反腐败斗争的严峻复杂形势，腐蚀与反腐蚀斗争依然严峻，高压态势和顶风作案并存，政治问题和经济问题交织，传统腐败和新型腐败交织，风险挑战和腐败问题关联，我区在压实各级责任、有效加强对“一把手”监督、贯通监督体系、防范重点领域腐败等方面还存在薄弱环节，纪检监察干部队伍在理论学习、履职能力、斗争精神、作风纪律等方面也存在不少问题。对此，我们必须高度重视，切实加以解决。正风肃纪反腐永远在路上，加强自身建设永远在路上，必须保持定力、久久为功，把严的主基调长期坚持下去，一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，一以贯之督促推动广大党员干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，一以贯之严格落实全面从严治党方针要求，坚决把党中央确定的党风廉政建设和反腐败斗争各项任务抓到位抓到底。

二、2021年主要工作

2021年是“十四五”开局之年，是我们党成立100周年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，全区统筹疫情防控和经济社会发展任务艰巨，做好纪检监察工作责任重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求有效落实，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为我区“十四五”开好局起好步，为全面建设经济强区、魅力鹿泉、生态宜居宜业宜游新城区提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

全区纪检监察机关要深入学习贯彻党的十九届五中全会、十九届中央纪委五次全会和省市纪委全会精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把党中央决策部署与纪委监委职责科学地历史地具体地结合起来，坚持稳中求进、坚定稳妥，坚持实事求是、依规依纪依法，坚持惩前毖后、治病救人方针，坚持政策策略、纪法情理融合，坚持系统施治、标本兼治，坚定政治方向、把准职能定位、展现担当作为。我们要更加突出政治监督，更加突出高质量发展主题，更加突出整治群众身边腐败和作风问题，更加突出发挥监督治理效能，更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，使正风肃纪反腐更好适应现代化建设需要，使监督体系更好融入社会治理体系，释放更大治理效能。

（一）自觉践行“两个维护”，以强有力的政治监督保障我区“十四五”规划强势开局。纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关，必须对“国之大者”心中有数，必须对全区重点工作精准把握，使监督融入“十四五”建设之中。强化政治监督，坚持党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，防范化解干部队伍思想涣散、纪律松弛风险，督促党员领导干部自觉做到“两个维护”，保障党的基本理论、基本路线、基本方略和党中央重大决策部署贯彻落实。深入开展党的优良传统和作风教育，以庆祝建党100周年为契机，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来，同回顾总结纪检监察工作光辉历程、宝贵经验结合起来，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。突出监督重点，围绕推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、提升人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策，围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果等重点任务，围绕解决好“三农”问题、加快农业农村现代化等部署要求，围绕“三重四创五优化”活动开展、“六区同创”战略重点、“1+3”现代产业发展，加强监督检查，保障执行落实到位。推进纪检监察工作理念、思路、制度、机制创新，健全贯彻党中央重大决策部署督查问责机制，把握重点、盯住难点、疏通堵点，监督推动全区各级党组织自觉同党中央精神对表对标，凝心聚力完成好职责任务；加强对敢担当善作为干部的激励保护，大力推进清廉建设，努力做到风气严实、纪律严明、干部廉洁、班子廉政，着力构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系，营造风清气正的政治生态和良好发展环境。

（二）坚定不移深化反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。反腐败没有选择，必须知难而进，要深刻把握腐败问题的政治本质和政治危害。坚持减存量、遏增量，对问题线索做到存量清零，增量随清。聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、资金使用、行政执法等方面的腐败问题。高度关注年轻干部以及审批、执法等职能部门干部违纪违法问题，加强教育管理监督。探索推行行贿人“黑名单”制度，严肃查处多次行贿、巨额行贿行为；依法保障涉案人员合法权益不受侵犯，保护市场主体活力。加大对政法系统腐败惩治力度，聚焦有案不立、压案不查、有罪不究等问题，坚决整治政法系统违纪违法问题，深查执法司法腐败，严惩滥用职权、徇私枉法行为。把握“惩、治、防”辩证统一关系，坚持严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合，做实以案促改、以案促治，以“三不”一体理念、思路和方法推进反腐败斗争，推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设；做深查办案件的“后半篇文章”，用好纪检监察建议书，发挥刚性约束作用，保证整改质量效果。强化纪律教育和警示教育，加大舆论引导和宣传力度，加强思想道德和党纪国法教育，推进廉洁文化建设，引导党员干部正确处理公与私、亲与情、情与法，正确对待组织、对待自己、对待别人，树立正确的世界观人生观价值观；抓实处分决定送达、执行、回访，开展处分决定执行情况专项检查，坚决纠正和防止执行不到位问题；深化《关于规范处分决定宣布，深化警示教育效果办法》的运用，抓好典型案件筛选和剖析，加大典型案件通报曝光力度，用身边事教育身边人。发挥好反腐败协调小组作用，协调小组成员单位各司其职，通力配合，对党员和监察对象涉嫌违纪违法犯罪的问题线索，第一时间按管辖权限向相关机关移送。加大审计监督发现问题线索力度，建立规范审计发现问题线索移送机制，加大对协调小组移交问题线索查办力度，进一步增强反腐败工作合力。确保办案安全，抓好“走读式”谈话安全，严格落实谈话前、谈话中、谈话后全程管控，做好谈话风险评估工作，把没有安全就没有办案的要求落到实处。

（三）深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。要锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，加大查处问责和通报曝光力度。对形式主义、官僚主义要毫不妥协，持续纠治，对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣，特别是搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等突出问题精准施治，从领导机关和领导干部抓起改起，结合“三基”建设年活动，深化治理贯彻党中央决策部署和省委、市委、区委部署安排表态多行动差、会议安排多深入群众少、维护群众利益不担当不负责、敷衍应付、作风漂浮、履职不力等形式主义、官僚主义问题。对反复出现、普遍发生的问题，从制度机制上找原因，督促完善制度规范，推动建立健全基层减负长效机制。严查享乐主义、奢靡之风，严肃整治违规收送名贵特产、礼品礼金、吃吃喝喝、大办婚丧喜庆等禁而未绝问题，拓宽监督渠道，防止享乐、奢靡问题反弹回潮，把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为作为重要任务，督促党政机关坚持过紧日子，坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，推动以上率下、严格执行。教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为，破除“官本位”、不搞特殊化，严格管好家属子女，严格家风家教。

（四）持续整治群众身边腐败和不正之风，促进社会公平正义、保障群众合法权益。坚持顺应人民对美好生活向往的基本工作导向，持续加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查，瞄准群众感受最直接、反映最强烈的问题，开展持续整治，用小切口解决大问题。强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督，开展过渡期专项监督，重点整治村干部损害集体利益和村民个人利益，以及优亲厚友、不作为、乱作为等问题，拓宽乡村振兴工作思路，推动脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件，立足职责定位，深化“一案三查”，把打击“保护伞”作为主攻方向，严肃查处党员干部和公职人员助长黑恶势力做大成势、干预和阻挠案件调查处理等问题，严肃查处“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为，严肃查处农村“两委”换届中的宗族势力问题。深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治，加强对民生工程推进的监督，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为。完善民生领域损害群众利益问题治理机制，规范完善村（社区）集体“三资”提级监督工作，充分发挥基层党组织监督作用，推动基层干部廉洁公平为群众办实事办好事。继续做好营商环境专项监督，营商环境是干部作风的“显示器”，将营商环境监督与干部作风监督统筹推进，坚持点面结合，进行靶向性督导检查，针对项目建设开展立项监督，重点监督项目审批环节是否存在不作为、慢作为、“中梗阻”等问题；重点监督执法部门是否存在吃拿卡要、慵懒怠惰、“小鬼难缠”等问题；重点监督领办代办部门职责是否落实、服务是否到位等问题，通过“极严”约束，推动“极简”审批，实现“极优”服务。发挥人民群众的监督主体作用，整合基层监督力量，加大对基层干部和公职人员用权过程公开和监督约束力度，使干部适应在监督中履职尽责、干事创业。

（五）推进巡察上下联动，充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。牢牢把握中央巡视工作方针，精准落实政治巡察要求。坚持巡察全覆盖，立足常规巡察，有针对性开展村级延伸巡察、专项巡察、机动巡察和巡察“回头看”，深化统筹巡察，提高全覆盖质量。创新巡察方式方法，注重倾听群众意见、群众呼声，推动解决群众普遍关心的突出问题。加强巡视巡察反馈问题整改，强化党委（党组）巡视巡察整改主体责任，认真履行整改监督责任，制定加强巡视巡察整改和成果运用的意见，完善巡察整改和监督流程，探索建立整改促进机制、评估机制，全面提升巡察监督的权威性。加强巡察工作规范化、专业化建设，制定巡察工作标准，发挥巡察综合监督作用，加强巡察信息化建设，推动巡察监督与纪检监察监督统筹衔接，与组织、审计、群众等监督协作配合，形成监督合力。

（六）促进各类监督贯通融合，不断增强监督治理效能。充分发挥党内监督的政治引领作用，把监督融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理之中，使监督带上牙齿，彰显监督震慑效用。推动党委主体责任与纪委监督责任有机贯通，协助党委履行全面从严治党主体责任，压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任。探索运用区纪委同下级党委班子成员集体谈话、区纪委书记定期与下一级党委书记谈话、开展述责述廉评议等监督方式，使监督和被监督成为自觉。整合运用监督力量，增强纪委监委专责监督作用，研究探索纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接的具体举措，促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、统计监督、群众监督和舆论监督贯通融合、协调协同。进一步深化同级监督，在同级监督办法落实上下功夫，提高监督实效，着力破解对“一把手”监督难题，加强对下级党组织特别是领导班子和“一把手”的监督，深化对乡镇党委“一把手”提级监督，指导乡镇纪委切实履行同级监督职责，督促乡镇党委落实全面从严治党主体责任以及班子成员履行“一岗双责”。做深日常监督、深化包联监督，注重发挥纪检监察系统监督体系整体作用，探索联动监督、协同监督有效方法，综合运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询等多种方式加强日常监督，研究制定各级党组织规范运用第一种形态的具体办法，解决咬耳扯袖多、红脸出汗少的问题。深化“一村一档”监督，拓展“一地一档”和“一局一档”监督，建立监督对象履职任务清单、监督清单、问题线索清单，用好党内监督系统，完善监督内容，规范监督流程，深化监督效果。有效运用走访调研、督查、谈心谈话等方式，实现监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时，让干部时常感受到监督、习惯被监督，让群众知道监督、参与监督，以监督促进基层治理。严明换届纪律，严肃换届风气，落实纪检监察机关意见必听、反映问题线索具体且有可查性的信访举报必查要求，坚决查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为，以刚性监督执纪问责严明换届纪律。坚持“三个区分开来”，深化运用“四种形态”，对明知故犯和无心之过、肆意违规和改革失误、蓄意谋私和因公差错等区别对待、恰当处理，做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路，实现监督执纪的政治效果、纪法效果、社会效果相统一。严格执行党员权利保障条例，督促落实党员权利保障措施，为受到不实举报的干部澄清正名，严肃查处诬告陷害行为，激发党员干部干事创业内生动力。准确把握纪检监察证据标准，精准规范用好问责利器，实施规范问责、精准问责，增强问责的严肃性和公信力，常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访工作，促进干部从“有错”向“有为”转变。

（七）抓深抓实纪检监察体制改革，有效推进党内监督和国家监察全覆盖。发挥改革的先导、突破、创立作用，统筹推进纪检监察体制改革任务。围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强对乡镇纪委、派驻（派出）机构的领导。强化派驻机构职责定位、规范履职内容，建立重要情况通报、联合监督执纪等机制，增强“派”的权威、发挥“驻”的优势，提升派驻监督效能。健全“室组”联动监督制度机制，形成监督合力。扎实推进纪检监察信息化工作，严格落实中央纪委、省市纪委制定的纪检监察法规和工作制度，按照省市纪委监委部署要求，依法依规、稳妥有序推进监委向人大常委会报告专项工作。

（八）从严从实加强自我监督约束，建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。抓好政治建设，带头旗帜鲜明讲政治，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力。突出政治教育，锤炼忠诚老实、谦虚谨慎、艰苦奋斗、“三严三实”的优良品格。抓好纪委常委会自身建设，弘扬实事求是作风，加强调查研究，树立战略思维、系统思维，增强机遇意识、风险意识，知责于心、担责于身、履责于行。抓好组织建设，全面贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，结合换届工作选优配强各级纪委监委领导班子，健全干部培养选拔考核评价体系，加强对基层纪检监察干部队伍建设的指导。抓好专业化能力建设，深化全员培训，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，做尊纪尊法、学纪学法、守纪守法、用纪用法的模范。抓好作风纪律建设，自觉接受最严格的约束和监督，加大严管严治、自我净化力度，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，严守纪检监察权力边界。持续整治“灯下黑”，从严从重查处纪检监察干部滥用职权、以权谋私等违纪违法行为，坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响力谋取私利，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察干部队伍。

同志们，站在新的起点，踏上新的征程，纪检监察工作任务繁重、使命光荣。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和区委坚强领导下，戮力同心、锐意进取，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为我区“十四五”开好局起好步提供坚强保障，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！